Los proyectos de ley contra la negociación colectiva y el cheque escolar, a debate la próxima semana
29 de enero de 2022
29 de enero de 2022
El viernes, el Subcomité de Finanzas de la Cámara mató a tres proyectos de ley que habrían permitido a las localidades para poner a referéndum de los votantes un 1% de ventas locales y el aumento del impuesto de uso para financiar la infraestructura escolar (HB63, HB545, y HB531). Hubo muchos oradores para los proyectos de ley de todo el estado, incluyendo la política de VEA Analista / Lobbyist, Chad Stewart. Todos los oradores para el proyecto de ley estaban en apoyo. A pesar de que muchos republicanos en el liderazgo han estado diciendo que es responsabilidad local para financiar la infraestructura escolar en esta sesión, votaron en contra de los únicos proyectos de ley presentados ante ellos para permitir a las localidades a gravar a sí mismos para pagar por ello. Hay más trabajo por hacer para ganar el apoyo que se necesita desesperadamente para la infraestructura escolar en esta sesión, y VEA trabajará con sus socios para pedir a los legisladores que proporcionen financiación estatal adicional en el presupuesto. Vea el testimonio de VEA AQUÍ.
HB788 - LaRock; VEA SE OPONE. Este proyecto de ley aumenta del 65 por ciento al 75 por ciento el crédito fiscal por el valor de la donación monetaria o de valores negociables hecha por un contribuyente a una fundación de becas elegibles.
HB846 - López; VEA APOYA. Este proyecto de ley proporciona una deducción del impuesto sobre la renta a partir del año fiscal 2022 para el menor de $ 500 o el precio de compra real de los materiales didácticos adquiridos por un profesor y se utiliza en la enseñanza de Virginia pública primaria o secundaria a los estudiantes. La deducción no puede ser reclamada si las compras fueron reembolsadas o reclamadas como una deducción en la declaración federal de impuestos de los maestros para el año fiscal.
HJ31 - VanValkenburg. VEA APOYA. Este proyecto de ley requiere que la Auditoría Legislativa Conjunta y la Comisión de Revisión para continuar su estudio sobre el verdadero costo de la educación en la Commonwealth y su directiva para proporcionar una evaluación precisa de los costos para aplicar las normas de calidad y, en conjunto, para estudiar la eficiencia y eficacia de la en situación de riesgo add-on y el índice compuesto de la capacidad local para pagar la fórmula de financiación como herramientas para la financiación de la educación pública a niveles que cumplan o superen su coste real. Los plazos de reunión y presentación de informes del estudio original no se ven afectados por las tareas del estudio adicional.
HB294 - Freitas; VEA SE OPONE. Declara elegible para una beca de una fundación de becas que recibe un crédito fiscal de becas de mejora de la educación, en las mismas condiciones que cualquier otro estudiante elegible, los estudiantes elegibles en necesidad de un ambiente escolar más seguro, definido en el proyecto de ley como cualquier estudiante que, mientras estaba matriculado en una escuela pública primaria o secundaria en el jardín de infantes hasta el grado 12, fue víctima de asalto, agresión, intimidación, acoso, novatadas, secuestro o robo en la propiedad escolar, en un autobús escolar, o en una actividad patrocinada por la escuela, según lo corroborado por una investigación y un informe escrito por el director de la escuela. El proyecto de ley establece que (i) los estudiantes elegibles que necesiten un entorno escolar más seguro podrán utilizar dichas becas para cubrir los gastos asociados con la asistencia a otra escuela pública dentro o fuera de su división escolar de residencia y (ii) no hay restricciones de ingresos familiares en las becas para los estudiantes elegibles que necesiten un entorno escolar más seguro.
HB440 - VanValkenburg. VEA APOYA. Este proyecto de ley requiere que cada consejo escolar local para garantizar que cada maestro de escuela primaria se proporciona un promedio de un período de 45 minutos por día escolar de tiempo de planificación y que cada maestro de secundaria y preparatoria se proporciona un promedio de un período de planificación por día escolar, que será de al menos 45 minutos o un período de clase, el que sea más largo. El proyecto de ley permite a los consejos escolares locales y a los profesores llegar a un acuerdo contractual adecuado que prevea una compensación en lugar de dicho tiempo o periodo de planificación. En virtud de la legislación vigente, los profesores de las escuelas primarias públicas tienen garantizado al menos una media de 30 minutos de tiempo de planificación por día lectivo durante una semana escolar.
HB511 - Marzo; VEA SE OPONE. Este proyecto de ley prohíbe que las escuelas públicas se unan a una organización que rige los programas interescolares que no considere elegible para participar a un estudiante que (i) recibe instrucción en el hogar; (ii) ha demostrado evidencia de progreso durante dos años académicos consecutivos; (iii) cumple con los requisitos de inmunización; (iv) es una persona en edad escolar para quien la escuela pública es gratuita; (v) no ha alcanzado la edad de 19 años el 1 de agosto del año académico en curso; (vi) es un aficionado que no recibe ninguna compensación, sino que participa únicamente por los beneficios educativos, físicos, mentales y sociales de la actividad; (vii) cumple con todas las normas disciplinarias y está sujeto a todos los códigos de conducta aplicables a todos los atletas de la escuela secundaria pública; y (viii) cumple con todas las demás normas que rigen los premios, los juegos de estrellas, el máximo de semestres consecutivos de inscripción en la escuela secundaria, el consentimiento de los padres, los exámenes físicos y las transferencias aplicables a todos los atletas de la escuela secundaria. El proyecto de ley establece que ninguna junta escolar local está obligada a establecer una política para permitir que los estudiantes que reciben instrucción en el hogar participen en programas interescolares. El proyecto de ley permite que se cobren tasas razonables a los estudiantes que reciben instrucción en casa para cubrir los costes de participación en dichos programas interescolares, incluidas las tasas para cubrir los costes de seguros adicionales, uniformes y equipos y las tasas para el mantenimiento de las instalaciones y el mantenimiento de las instalaciones. El proyecto de ley expira el 1 de julio de 2027.
HB583 - Roem; VEA APOYA. Este proyecto de ley requiere que cada junta escolar para adoptar políticas que prohíben la junta escolar o cualquier empleado de la junta escolar de negar a un estudiante la oportunidad de participar en cualquier actividad escolar extracurricular porque el estudiante no puede pagar por una comida en la escuela o tiene una deuda de comida escolar.
HB1022 - Guzmán; VEA APOYA. Este proyecto de ley establece que, con sujeción a las directrices establecidas por el Departamento de Educación, cualquier estudiante que sea miembro de una nación tribal reconocida por el estado o federalmente reconocida que tiene su sede en la Commonwealth y que está ausente de la escuela para asistir a la reunión pow wow de dicha nación tribal se le concederá una ausencia justificada.
HB252 - Simonds; VEA APOYA. Este proyecto de ley requiere que el Departamento de Educación, en consulta con el Departamento de Servicios Generales, para desarrollar o adoptar y mantener una herramienta de recopilación de datos para ayudar a cada consejo escolar para determinar la edad relativa de cada edificio de la escuela pública en la división escolar local y la cantidad de fondos de reserva de mantenimiento que son necesarios para restaurar cada uno de esos edificios. El proyecto de ley exige que cada consejo escolar proporcione al Departamento de Educación de manera oportuna los datos locales necesarios para garantizar que dicha herramienta siga siendo relevante y útil para la determinación de las necesidades de la reserva de mantenimiento. El proyecto de ley exige que el Departamento de Educación considere la posibilidad de convertir o utilizar como plantilla la herramienta M-R FIXtool del Departamento de Servicios Generales para cumplir el requisito anterior de mantener dicha herramienta. Este proyecto de ley es una recomendación de la Comisión de Construcción y Modernización de Escuelas.
HB253 - Simonds; VEA APOYA. Este proyecto de ley introduce varios cambios en las disposiciones relativas a los préstamos del Fondo Literario para financiar la construcción y renovación de edificios de escuelas públicas primarias y secundarias en la Commonwealth. El proyecto de ley requiere que la Junta de Educación (la Junta) para establecer un proceso anual de solicitud abierta para los préstamos del Fondo Literario que se produzca durante el período que la Junta considere más adecuado. El proyecto de ley aumenta de 7,5 a 25 millones de dólares el importe máximo de los préstamos del Fondo Literario y permite al Consejo aumentar dicho máximo hasta 35 millones de dólares para préstamos destinados a cualquier proyecto de construcción o renovación de escuelas que facilite la consolidación de las mismas. El proyecto de ley exige a la Junta que establezca un programa competitivo para la concesión de hasta 25.000 dólares a una división escolar que reciba un préstamo del Fondo Literario con el fin de subvencionar la totalidad o una parte de los costes de cierre de dicho préstamo. El proyecto de ley también permite a la Junta para eliminar cualquier proyecto que ha estado inactivo durante al menos cinco años a partir de cualquier proyecto de préstamo del Fondo Literario lista de espera que mantiene. Este proyecto de ley es una recomendación de la Comisión de Construcción y Modernización de Escuelas.
HB319 - Coyner; VEA APOYA. Este proyecto de ley se conoce como la Ley de Alfabetización de Virginia. El proyecto de ley hace varios cambios relacionados con la alfabetización temprana de los estudiantes, incluyendo la exigencia de (i) cada programa de preparación de la educación ofrecida por una institución pública de educación superior o institución privada de educación superior o programa de certificación alternativa que proporciona formación para cualquier individuo que busca la licencia inicial con un endoso en un área determinada, incluyendo como especialista en lectura, para demostrar el dominio de la investigación de lectura basada en la ciencia y la instrucción de alfabetización basada en la evidencia, ya que tales términos se definen en el proyecto de ley; (ii) la evaluación de la alfabetización exigida a las personas que buscan la licencia inicial de maestro con endosos en ciertas áreas para incluir una prueba rigurosa de la investigación de lectura basada en la ciencia y la instrucción de alfabetización basada en la evidencia; (iii) cada junta escolar para establecer un plan de alfabetización en toda la división; y (iv) que cada junta escolar local proporcione un programa de instrucción de alfabetización mediante el cual, entre otras cosas, (a) el programa proporcione servicios de intervención de lectura a los estudiantes desde el jardín de infancia hasta el tercer grado que demuestren deficiencias basadas en su rendimiento individual en la evaluación de lectura de los Estándares de Aprendizaje o un evaluador de alfabetización temprana proporcionado o aprobado por el Departamento de Educación; (b) un especialista en lectura, en colaboración con el maestro de cualquier estudiante que reciba dichos servicios de intervención en lectura, desarrolle, supervise la implementación y monitoree el progreso del estudiante en un plan de lectura del estudiante; y (c) cada estudiante que reciba dichos servicios de intervención en lectura sea evaluado utilizando ya sea el evaluador de alfabetización temprana proporcionado o aprobado por el Departamento o la evaluación de lectura de los Estándares de Aprendizaje de nivel de grado nuevamente al final de ese año escolar. Las disposiciones del proyecto de ley entrarán en vigor a partir del año escolar 2024-2025.
HB418 - Delaney; VEA SE OPONE. Este proyecto de ley elimina la recuperación de la lectura de la lista de programas e iniciativas para las que las juntas escolares pueden utilizar en riesgo de fondos adicionales.
HB419 - Delaney; VEA APOYA. Este proyecto de ley requiere que cada programa de preparación de la educación ofrecida por una institución pública de educación superior o institución privada de educación superior que ofrece formación para cualquier estudiante que busca la licencia inicial por el Departamento de Educación para (i) incluir un programa de trabajo del curso y exigir a todos los estudiantes para demostrar el dominio de la ciencia basada en la investigación de la lectura y la evidencia-(i) incluya un programa de trabajo de curso y requiera que todos esos estudiantes demuestren dominio en la investigación de la lectura basada en la ciencia y la instrucción de la alfabetización basada en la evidencia y requiera que dicho programa de trabajo de curso y el dominio del estudiante que se requiere demostrar en el mismo sean consistentes con las definiciones y expectativas establecidas por la Junta de Educación y el Departamento de Educación después de consultar con una comisión formada por expertos independientes en alfabetización y partes interesadas con conocimiento de la investigación de la lectura basada en la ciencia y la instrucción de la alfabetización basada en la evidencia que ha revisado los reglamentos pertinentes y (ii) para cualquier estudiante que busque la licencia inicial por el Departamento de Educación como un maestro con un endoso en la primera infancia, educación primaria o educación especial o con un endoso como un especialista en lectura garantizar que el trabajo del curso de lectura y oportunidades de práctica de campo son un foco importante del programa de preparación de la educación. El proyecto de ley exige que el Departamento de Educación audite al menos una vez cada cinco años cada programa de preparación educativa para comprobar el cumplimiento de dichos requisitos.
HB879 - Rasoul; VEA NO TIENE POSICIÓN. Requiere que la Junta de Educación de nueve miembros, todos los cuales son nombrados por el Gobernador, para incluir al menos un miembro con experiencia o conocimientos en el liderazgo del gobierno local o la formulación de políticas, al menos un miembro con experiencia o conocimientos en la carrera y la educación técnica, y al menos un miembro con experiencia o conocimientos en educación de la primera infancia.
SB 374 - Obenshain; VEA SE OPONE ENÉRGICAMENTE. Este proyecto de ley deroga ciertas disposiciones del Código que (i) requieren que los contratistas y subcontratistas en virtud de cualquier contrato público con una agencia estatal o ciertas localidades a pagar la tasa de salario prevaleciente, (ii) autorizar a cualquier organismo público, cuando se dedican a la adquisición de productos o servicios o la concesión de contratos para la construcción, fabricación, mantenimiento u operación de obras públicas, para exigir a los licitadores a entrar en o se adhieren a los acuerdos laborales del proyecto en los proyectos de obras públicas; y (iii) autorizar a una localidad a reconocer a cualquier sindicato u otra asociación de empleados como agente negociador de cualquier funcionario o empleado público o a negociar colectivamente o celebrar cualquier contrato de negociación colectiva con cualquiera de dichos sindicatos o asociaciones o sus agentes.
SB 721 - Obenshain; VEA se OPONE. Este proyecto de ley requiere el consentimiento de los empleados públicos autorizados a participar en la negociación colectiva antes de cuotas sindicales o de asociaciones de empleados se deducen de la paga de los empleados directamente por sus empleadores. El proyecto de ley permite a los empleados públicos dejar de pagar las cuotas sindicales o de asociaciones de empleados en cualquier momento y da a los empleados públicos una oportunidad anual para reconfirmar que quieren seguir siendo miembros del sindicato o asociación de empleados y pagar dichas cuotas. El proyecto de ley establece que si un empleado no reconfirma entonces la deducción de cuotas debe cesar.
El salario medio de los profesores de las escuelas públicas de Virginia en 2023-24 fue de 65.830 dólares. Es decir, 4.260 dólares por debajo de la media nacional de 70.090 dólares.
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