Se avecinan cruces con muchas facturas pendientes
10 de febrero de 2020
10 de febrero de 2020
10 de febrero de 2020
Hoy, la Cámara de Representantes y el Senado han pasado todo el día en el hemiciclo trabajando en cientos de proyectos de ley que han superado el proceso de las comisiones y han pasado al hemiciclo para su examen. En cada órgano, los proyectos de ley deben examinarse tres veces, por lo que, con apenas 30 horas hasta que cada órgano debe completar la acción sobre los proyectos de ley que se originaron en ese órgano, la sesión en el pleno es un maratón. Como he mencionado en entradas anteriores, hay casi un 40 por ciento más de proyectos de ley en esta sesión que en la última sesión larga de 2018. Los legisladores están siendo muy cuidadosos para mover los proyectos de ley a lo largo, pero no ir demasiado rápido ya que cada proyecto de ley que está en el suelo tendrá un impacto en Virginia. Este largo proceso continuará mañana, cuando la Cámara y el Senado tienen hasta la medianoche para terminar el trabajo.
El miércoles comienza la segunda mitad de la sesión. Todos los proyectos de ley aprobados en su órgano de origen pasarán al otro órgano para volver a pasar por todo el proceso. Por suerte, la mayoría de los proyectos de ley iniciados por la VEA o que representan nuestras principales prioridades legislativas tienen una versión para la Cámara de Representantes y otra para el Senado. Eso nos permite saber qué ha pasado en el otro órgano y prepararnos para ello. Tres de nuestros principales proyectos de ley se aprobaron en ambos órganos con un texto idéntico. Eso es muy bueno, ya que esos proyectos de ley deben ser considerados pronto después del cruce, y los legisladores que ya aprobaron su versión del proyecto de ley serán informados de que la versión que tienen ante ellos es idéntica a la que ya aprobaron. Los tres proyectos de ley que tenemos que están en esta postura son: la restauración de la libertad condicional del profesorado a tres años, la eliminación de una evaluación insatisfactoria como definición de incompetencia, y la eliminación de la denuncia obligatoria a las fuerzas del orden por parte de los directores de algunas infracciones disciplinarias. Estos proyectos de ley deberían avanzar rápidamente en el segundo semestre.
Solo tenemos una versión del Senado del proyecto de ley que restauraría la opción de un panel de tres personas, por lo que la Cámara lo escuchará por primera vez pronto. La Cámara ha sido muy favorable a nuestros proyectos de ley para revertir el daño debido proceso hecho en 2013, así que me siento bien acerca de este proyecto de ley que pasa a la Cámara.
A dos de nuestros proyectos de ley no les fue bien en la primera mitad de la sesión. Nuestros esfuerzos para reducir las pruebas SOL al mínimo federal se han trasladado al próximo año. Los legisladores están preocupados de que no hay una evaluación a nivel estatal para reemplazar el SOLs. Tenemos trabajo que hacer para educar a los miembros de la Asamblea General de que nuestro objetivo NO es reemplazar las pruebas SOL con otras pruebas estandarizadas a nivel estatal, sino construir evaluaciones de desempeño significativas y desarrolladas localmente que cumplan con todos los criterios establecidos por la Junta de Educación. Nuestra cultura de los exámenes se ha tragado a muchos miembros de la Cámara de Representantes y del Senado. Si le apasiona la necesidad de reducir el número de pruebas SOL, le insto a que trabaje estrechamente con sus cargos electos para que comprendan lo que estamos intentando hacer. Hay que enseñar mucho para que estos proyectos de ley salgan adelante pronto.
Nuestros proyectos de ley para permitir que los empleados de las escuelas participen en los planes de seguro médico de los empleados estatales fueron los peores de los proyectos de ley que iniciamos. Ambos fueron aprobados por unanimidad en los comités que los examinaron. (Si usted no sabe lo que quiero decir con eso, lea el informe diario del viernes.) Ambos proyectos de ley fueron remitidos a los comités de dinero, aunque no hubo impacto fiscal establecido. Trabajamos con la administración y la DHRM para añadir todo el lenguaje que querían para que estos proyectos de ley pudieran pasar. Al menos, el Comité de Finanzas del Senado escuchó el proyecto de ley, más o menos. Lo incluyeron en un bloque de proyectos de ley para el año que viene. No recibieron testimonios sobre el proyecto, pero al menos se incluyó en el orden del día y se sometió a votación. La versión de la Cámara de Representantes del proyecto de ley salió 20-0 de Comercio y Trabajo con una remisión a Apropiaciones de la Cámara. El Presidente de la Comisión de Presupuestos nunca incluyó el proyecto en el orden del día, por lo que nunca llegó a tramitarse. A esto se le llama "embolsarse" un proyecto de ley. Es prerrogativa del Presidente tramitar o no un proyecto de ley, pero este es el primer proyecto de ley de VEA en el que he trabajado que ha sido "embolsado". Me decepcionó mucho, por decirlo suavemente.
Por supuesto, nuestros otros grandes proyectos de ley son los de Negociación Colectiva. La versión de la Cámara pasará, puesto que ya ha sido aprobada, y la versión del Senado debería (crucemos los dedos) aprobarse mañana. Gracias a todos nuestros miembros que mantienen la presión con llamadas telefónicas y correos electrónicos a nuestros senadores. Se dice que la presión de los educadores es lo que mantiene al Senado a raya en este proyecto de ley.
Mañana, espero resumir parte de la legislación que es parte de nuestra Agenda Legislativa 2020 que se está moviendo después del cruce. Ha habido un montón de buen trabajo por la Asamblea General de este período de sesiones, así que estoy tratando de superar tener un proyecto de ley embolsado. Compruebe conmigo cuando la sesión ha terminado para ver si lo he dejado ir.
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