Hoy en día, el Comité de Educación de la Cámara, aprobó por una votación de 17-3, una enmienda en forma de un proyecto de ley sustituto a SB1303. Delegado Schuyler VanValkenburg ofreció el sustituto para hacer los cambios necesarios a SB1303 de su intención original. La medida en su formato original habría despojado a las divisiones escolares locales de toda autoridad para tomar decisiones, al tiempo que habría puesto a los estudiantes de Virginia, a sus familias y a los educadores de la Commonwealth en mayor riesgo de sufrir daños a causa de la pandemia de COVID. El proyecto de ley sustitutivo del SB1303 es un enfoque más responsable de la reapertura de las escuelas para la enseñanza presencial. La semana pasada, los CDC publicaron una guía de estrategia operativa para la impartición segura de instrucción en persona en escuelas K-12. Es la primera nueva guía específica para una escuela. Se trata de la primera nueva guía específica para escuelas publicada por los CDC durante la administración Biden. Ha sido esperada con impaciencia por las familias y los educadores que desean que la enseñanza presencial se reanude lo antes posible de forma segura.
El Presidente de VEA, Dr. James Fedderman, dio testimonio al sustituto esta mañana, citando que los educadores han estado entre los verdaderos héroes a lo largo de esta crisis, continuando a lo largo de la pandemia para educar a nuestros estudiantes. "Estamos en el buen camino para reabrir las escuelas para la enseñanza presencial. Aún así, tenemos que guiarnos por la salud y la seguridad de, en primer lugar, los alumnos a los que enseñamos y garantizar medidas de mitigación adecuadas para nuestros educadores", dijo el Dr. Fedderman. "Creemos que este sustituto aborda la necesidad de nuestras comunidades escolares de prestar especial atención a la mitigación de esta pandemia en nuestras escuelas. Nuestros estudiantes y educadores necesitan desesperadamente nuestro apoyo en todas las comunidades de Virginia y también en el Statehouse."
La medida entrará en vigor el 1 de julio de 2021. Hubo un intento, en comisión, de añadir una cláusula de emergencia, que fracasó por 13 votos a favor y 9 en contra. Usted puede ver la presentación del Delegado VanValkenburg del sustituto y el testimonio del Dr. James Fedderman a continuación.
El sustituto del proyecto de ley del Senado 1303 requeriría que cada junta escolar ofrezca, para la duración del año escolar 2021-2022:
- instrucción en persona a cada estudiante matriculado en la división escolar local en una escuela primaria y secundaria pública durante al menos el número mínimo de horas de instrucción requeridas y a cada estudiante matriculado en la división escolar local en un programa público de cuidado y educación de la primera infancia basado en una escuela durante la totalidad del tiempo de instrucción proporcionado de conformidad con dicho programa.
- cada consejo escolar
- (i) adoptar, aplicar y, en su caso, actualizar parámetros específicos para la impartición de enseñanza presencial y
- (ii) proporcionar dicha instrucción en persona de manera que se adhiera, en la mayor medida posible, a cualquier estrategia de mitigación aplicable actualmente para los programas de cuidado y educación de la primera infancia y las escuelas primarias y secundarias para reducir la transmisión del COVID-19 que hayan sido proporcionadas por los Centros federales para el Control y la Prevención de Enfermedades.
- Se ofrecerá a todos los profesores y personal escolar la posibilidad de recibir una vacuna COVID-19 aprobada a través de su distrito sanitario local correspondiente.
- Cualquier junta escolar local puede permitir que cualquier profesor que deba permanecer aislado como resultado de una infección por COVID-19 y cualquier profesor que deba permanecer en cuarentena como resultado de la exposición a otro individuo con una infección por COVID-19 enseñe desde una ubicación remota y de forma totalmente virtual mientras dure dicho periodo de aislamiento o cuarentena, de acuerdo con las estrategias de mitigación establecidas en § 2 de esta ley.
- Cualquier profesor u otro miembro del personal escolar al que se le permita realizar cualquier función laboral desde una ubicación remota o de forma totalmente virtual como adaptación razonable de conformidad con el Título I de la Ley de Estadounidenses con Discapacidades de 1990 (42 U.S.C. § 12111 et seq.) podrá seguir realizando cualquier función laboral de dicha forma.
- Si una junta escolar local determina, en colaboración con el departamento de salud local y en estricto cumplimiento del "Paso 2: Determinar el Nivel de Impacto Escolar" en la Guía Provisional del Departamento de Salud para la Reapertura de Escuelas K-12 o cualquier disposición similar en cualquier documento de orientación sucesor publicado por el Departamento de Salud, que la transmisión de COVID-19 dentro de un edificio escolar se encuentra en un nivel alto, la junta escolar local puede proporcionar instrucción virtual totalmente remota o una combinación de instrucción en persona e instrucción virtual remota a los grupos de estudiantes en riesgo indicados como resultado de dicha colaboración o, si es necesario, a toda la población estudiantil en el edificio escolar, pero en cada caso sólo durante el tiempo que sea necesario para abordar y mejorar el nivel de transmisión de COVID-19 en el edificio escolar.
- Cualquier junta escolar local puede, por cualquier período durante el cual la declaración del Gobernador de un estado de emergencia debido a la pandemia COVID-19 esté en efecto, proporcionar instrucción virtual totalmente remota a cualquier estudiante inscrito a petición del padre, tutor o custodio legal de dicho estudiante.
- El Departamento de Educación establecerá puntos de referencia para el éxito del aprendizaje virtual y directrices para proporcionar intervenciones a los estudiantes que no alcancen dichos puntos de referencia y para la transición de dichos estudiantes de vuelta a la instrucción en persona.
- El Departamento de Salud mantendrá un documento de orientación para la reapertura de escuelas K-12 que contenga métricas para determinar si la transmisión de COVID-19 dentro de los edificios de las escuelas públicas se encuentra en un nivel bajo, medio o alto.
LA COMISIÓN DE NORMAS DE LA CÁMARA APRUEBA LOS ESTUDIOS DE IMPACTO DE LA COVID-19
El Comité de Normas de la Cámara de Representantes aprobó el lunes una medida prioritaria de VEA para estudiar el impacto de la pandemia de COVID-19 en las escuelas públicas, los estudiantes y los empleados escolares de Virginia.
La VEA aplaude el trabajo de la senadora Louise Lucas y la delegada Nancy Guy en la introducción y el movimiento de los estudios de impacto a través del proceso legislativo. Las dos medidas, SJ308 y HJ549, ordenarán a la Comisión Legislativa Conjunta de Auditoría y Revisión (JLARC) estudiar el impacto de COVID-19 en las escuelas públicas de Virginia, los estudiantes y los empleados de la escuela, incluyendo
- examinar y determinar las razones de los obstáculos para el éxito de los estudiantes en los modelos virtuales e híbridos, así como el impacto general de las restricciones del aprendizaje presencial COVID-19 en las brechas de rendimiento estudiantil previamente existentes, el rendimiento de los estudiantes y el bienestar de los estudiantes, incluido cualquier impacto desproporcionado en las poblaciones en situación de riesgo;
- determinar el impacto de la pandemia de COVID-19 en los niveles de dotación de personal, incluido el impacto de las jubilaciones y dimisiones de profesores y empleados escolares en la impartición de la enseñanza y la capacidad de los consejos escolares locales para cubrir plenamente sus necesidades de personal, los niveles de empleo y los presupuestos locales;
- determinar los cambios a corto plazo y previstos a largo plazo en la matriculación de estudiantes en respuesta a la pandemia COVID-19 y el impacto de dichos cambios en los niveles de financiación;
- determinar la repercusión de la aplicación de las medidas de salud y seguridad COVID-19 en las escuelas públicas;
- evaluar el nivel de preparación de emergencia de las escuelas públicas para hacer frente a otra pandemia o crisis de ámbito estatal y formular recomendaciones que ayuden a orientar la planificación ante tales acontecimientos y
- Examinar los programas que pueden abordar la pérdida de aprendizaje e identificar los obstáculos a la aplicación de dichos programas, incluidas las carencias de recursos.
En su testimonio ante el Comité de Reglas y Estudios de la Cámara de Representantes, el Director Interino de Relaciones Gubernamentales de VEA, Shane Riddle, agradeció al Presidente Filler-Corn y a los miembros del comité la celebración de una audiencia sobre la SJ308 y explicó al comité que la SJ308/HJ549 garantizará que APRENDAMOS de esta pandemia, permitiéndonos tomar las decisiones políticas que nos prepararán mejor para el entorno posterior al COVID.
SJ308 fue trasladado por unanimidad de la Comisión de Reglamento de la Cámara y ahora se trasladará a la Cámara para su debate y aprobación.