La Asociación de Educación de Virginia responde al presupuesto presentado por el gobernador Youngkin para los años fiscales 2026-2028.
17 de diciembre de 2025
17 de diciembre de 2025
«Una vez más, este presupuesto demuestra que el gobernador está dispuesto a celebrar los ingresos récord, pero se niega a realizar las inversiones a largo plazo que necesitan los estudiantes y los educadores de Virginia. Las bonificaciones puntuales y las soluciones técnicas no pueden sustituir a la financiación completa de nuestras escuelas públicas. Este presupuesto refleja un fracaso más amplio a la hora de dar prioridad a la educación pública cuando más importa».
– Carol Bauer, presidenta de la Asociación de Educación de Virginia
El presupuesto presentado por el gobernador Youngkin para el año en curso, hasta el 30 de junio de 2028, refleja una continuación del pensamiento a corto plazo y las prioridades equivocadas para las escuelas públicas de Virginia. A pesar del fuerte crecimiento de los ingresos, las previsiones neutrales y los miles de millones de dólares en recursos disponibles, el presupuesto no realiza las inversiones estructurales sostenidas necesarias para abordar la falta crónica de financiación en la educación primaria y secundaria.
Para los empleados de escuelas financiadas por el estado a través de los Estándares de Calidad, el presupuesto propone:
Las bonificaciones únicas no se acumulan, no cuentan para la jubilación y no resuelven el problema de competitividad que sufre Virginia. Incluso con los aumentos salariales propuestos para los dos próximos cursos escolares, los salarios de los educadores y el personal escolar de Virginia perderán terreno frente a la inflación y seguirán estando miles de dólares por debajo de la media nacional. Ahora es responsabilidad de la próxima administración y de la Asamblea General arreglar este presupuesto, sustituir las soluciones a corto plazo por una compensación real y garantizar que los educadores de Virginia cobren por fin la media nacional.
Los propios documentos presupuestarios de la administración muestran que Virginia entra en el bienio fiscal 2026-2028 en una sólida posición fiscal:
Estas cifras muestran que el principal reto de este presupuesto no es la incertidumbre económica ni la falta de capacidad, sino la incapacidad de dar prioridad a la inversión a largo plazo en las escuelas públicas. Si las finanzas de Virginia son tan sólidas como afirma la administración, no hay justificación para un presupuesto que siga recortando la educación pública.
La partida presupuestaria más importante destinada a la educación primaria y secundaria en el presupuesto presentado es de 543,8 millones de dólares del Fondo General para la revisión de los parámetros de referencia y otras actualizaciones basadas en fórmulas durante el bienio 2026-2028. Estos fondos son necesarios para mantener los compromisos existentes basados en los costes actualizados de matriculación, remuneración y prestaciones, y no representan ampliaciones de programas ni mejoras de políticas.
Además:
Estas decisiones contrastan fuertemente con las conclusiones del estudio JLARC de 2023 de la Asamblea General, que identificó miles de millones de dólares en necesidades anuales no cubiertas en el sistema de financiación de la educación primaria y secundaria de Virginia.
El presupuesto provisional para el año fiscal 2026 incluye recortes por más de 200 millones de dólares en la financiación de la educación primaria y secundaria, debido principalmente a las previsiones actualizadas de matriculación, los ingresos de la lotería y las revisiones de los datos. Estos recortes son de naturaleza técnica y no son el resultado de decisiones políticas discrecionales.
Sin embargo, su impacto es real. En un sistema ya afectado por la escasez de personal y el aumento de los costes, los ajustes técnicos a la baja se traducen en una reducción de los recursos disponibles para las divisiones escolares. Aunque se trate de un ajuste técnico, esta actualización elimina efectivamente 200 millones de dólares de los presupuestos de las divisiones escolares a mitad del año escolar, lo que desestabiliza a las divisiones que no tienen capacidad práctica para adaptarse. Estas reducciones ponen aún más de manifiesto la vulnerabilidad de un sistema de financiación que carece de una inversión básica adecuada y de la capacidad continua para absorber los cambios en la matriculación o los datos sin perjudicar a las escuelas.
El presupuesto presentado también elimina casi 10 millones de dólares de fondos federales que han estado apoyando la capacidad de mejora escolar dentro del Departamento de Educación de Virginia, lo que refleja el veto previo del gobernador y la expiración de los fondos federales temporales. Aunque se presenta como un ajuste técnico dentro de la reevaluación, este cambio reduce efectivamente el personal y el apoyo de la Oficina de Mejora Escolar en un momento crítico para las escuelas de Virginia.
Bajo el nuevo sistema de rendición de cuentas de la Mancomunidad, cientos de escuelas han sido etiquetadas como «Fuera de rumbo» o «Necesita apoyo intensivo», lo que ha desencadenado una supervisión y asistencia estatal más intensiva. Al mismo tiempo, la propia revisión de la Asamblea General revisión de la JLARC , publicada el 16 de diciembre de 2025, advirtió que el modelo de mejora rediseñado requiere mucha mano de obra y que los niveles de personal estatales existentes ya son insuficientes para satisfacer las demandas actuales.
La JLARC descubrió que, con el nuevo sistema, cada miembro del personal de la Oficina de Mejora Escolar podría ser responsable de apoyar a unas 30 escuelas, lo que supone un aumento significativo con respecto a la carga de trabajo anterior, y advirtió que, sin personal adicional, no está claro si el estado podrá ofrecer el apoyo que necesitan las escuelas más necesitadas. Reducir la capacidad de mejora al tiempo que se amplían las expectativas de rendición de cuentas socava la credibilidad del sistema y deja a las escuelas etiquetadas como «con dificultades» sin el apoyo estatal que se les prometió.
El presupuesto del gobernador Youngkin también refleja una tendencia arraigada de dar prioridad a las exenciones fiscales para las empresas frente a la inversión pública. El presupuesto presentado incluye 730 millones de dólares en nuevos recortes fiscales, que se suman a los miles de millones en reducciones fiscales anteriores promulgadas durante su administración.
Una parte significativa de estos recortes proviene de nuevas lagunas fiscales para las empresas creadas al adaptar el código fiscal de Virginia a los cambios fiscales federales de la era Trump, que en conjunto costarán al Estado aproximadamente 500 millones de dólares durante el periodo fiscal 2026-2028. Estas disposiciones benefician en gran medida a las grandes empresas mediante la ampliación de la amortización, los gastos y otras preferencias fiscales para las empresas, al tiempo que reducen de forma permanente los ingresos estatales que, de otro modo, podrían utilizarse para invertir en educación pública.
Muchas de estas reducciones fiscales no benefician en absoluto a los educadores ni al personal escolar. En lugar de ajustarse a los cambios de la era Trump, Virginia debería tomar decisiones independientes sobre cómo recaudar e invertir los ingresos en función de las necesidades de sus residentes. Propuestas como la eliminación de los impuestos sobre las propinas y las horas extras no suponen ningún alivio para la mayoría de los profesores y muchos profesionales de apoyo a la educación, cuya remuneración no se basa en las propinas ni en el pago de horas extras. De hecho, el personal de apoyo escolar de Virginia gana menos al año que los camareros de restaurante, de media. Estas políticas reducen los ingresos sin abordar las causas reales de la escasez de educadores ni mejorar la competitividad salarial.
El presupuesto presentado también incluye una enmienda para ampliar las exenciones fiscales sobre las ventas y el uso de los centros de datos hasta 2050, lo que supone una pérdida de ingresos durante décadas. Los centros de datos consumen enormes recursos públicos, como terrenos, agua, infraestructuras energéticas y servicios de las administraciones locales, pero este presupuesto sigue protegiendo al sector para que no pague lo que le corresponde. Cuando los centros de datos reciben amplias exenciones fiscales y, al mismo tiempo, aumentan drásticamente la demanda de electricidad, el resultado es un doble golpe para los virginianos: facturas de electricidad más altas para los consumidores y menos fondos públicos disponibles para las escuelas y otros servicios esenciales. En un momento en que Virginia se enfrenta a miles de millones de dólares en necesidades no satisfechas en materia de educación pública, sanidad y otros servicios básicos, la ampliación de estas exenciones fiscales representa una clara elección política que favorece los poderosos intereses de las empresas por encima de los estudiantes y las comunidades.
La verdadera conclusión que se puede extraer de este presupuesto no es la falta de recursos, sino la falta de voluntad política. Con unos ingresos que superan las expectativas, unas reservas que alcanzan máximos históricos, unas ventajas fiscales para las empresas que se mantienen y cientos de millones de dólares destinados a nuevos recortes fiscales, Virginia tiene capacidad para hacerlo mejor. Lo que falta es el compromiso de recaudar los ingresos necesarios para financiar íntegramente la educación pública y satisfacer las necesidades identificadas por los propios estudios de los legisladores.
Ahora que los demócratas controlan la Asamblea General y una nueva administración se prepara para asumir el cargo, este presupuesto debe reformularse de manera fundamental. Virginia necesita inversiones sostenidas y continuas en educación pública, no bonificaciones únicas y cambios salariales que no siguen el ritmo de la inflación. Para el futuro de Virginia será absolutamente fundamental mantener un debate serio sobre opciones de ingresos justas y fiables que garanticen que todos los estudiantes asistan a escuelas con personal completo y buenos recursos.
Los estudiantes y educadores de Virginia merecen un presupuesto que refleje los valores y la capacidad del Estado. El presupuesto presentado no cumple con estas expectativas, y ahora es responsabilidad de la Asamblea General y de la próxima administración corregirlo.
Virginia es uno de los 10 estados con mayor renta media por hogar, pero ocupa el puesto 36 de EE.UU. en financiación estatal por alumno en educación primaria y secundaria.
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